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“一把手”谈巡察整改丨定西市应急局党委书记、局长 李菁华:抓整改落实促提升 强应急本领护平安 ——以高质量巡察整改推动应急管理事业高水平发展
        日期:2026-09-10       分享+

        2025年4月至8月,五届市委第七轮巡察对我局党委开展了常规巡察,这既是对市应急局工作的“全面政治体检”,也是对应急管理主责主业的“精准把脉会诊”。作为党委书记,我坚决扛起巡察整改第一责任人责任,带头认领、带头督办、带头落实,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为补齐应急短板、锻造过硬队伍、护航高质量发展的关键抓手,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。

        ​一、提高政治站位,以“巡”的清醒扛起整改之责

        巡察反馈会后,局党委第一时间组织召开党委会议,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义和丰富内涵。逐章逐节认真学习《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》和关于应急管理的重要讲话、指示批示精神,深入思考领会关于应急管理工作的新部署新要求,推动学习成果转化为工作举措。及时召开专题会议专题传达反馈意见,成立巡察整改工作专班,细化研究整改措施,研究制定《五届市委第七轮常规巡察市应急局反馈问题整改方案》,围绕问题逐条逐项建立问题、任务、责任“三项清单”,明确牵头领导、责任科室、具体责任人、整改措施和完成时限,问题整改实行清单化调度督促跟进。班子成员严格落实“一岗双责”,把分管领域整改与安全生产治本攻坚、防汛抗旱、森林防灭火、基层应急能力提升、应急救援等业务一体推进,形成“齐抓共管”的闭环整改格局。按期组织召开巡察反馈意见整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,为问题彻底整改、清零销号奠定坚实思想基础。

        ​二、坚持问题导向,以“改”的硬招补齐应急短板

        坚持“当下改”与“长久立”结合,把巡察指出的落实第一议题不到位、发挥综合统筹协调职能有差距、科技赋能提升应急能力有短板、行政执法能力不规范等问题,坚持即知即改、立行立改与举一反三、建章立制相结合,严格落实“第一议题”,制定印发《关于进一步加强部分行业和新兴领域安全生产全链条监管的通知》,对12个行业交叉和新兴领域全链条安全监管职责进行了明确,靠实安全生产监管责任,消除新兴行业监管盲区。建立了应急联络员制度,构建横向到边、纵向到底的市县乡村双向可视化指挥、无人机视频资源实时回传、卫星电话同步通讯、370M无线通信系统融合通信、预警信息发布和指挥调度体系。制定印发了《全市应急管理系统作风大整治效能大提升行动实施方案》,组织业务骨干对全市安全生产综合行政执法开展了专题培训,提升了市县安全生产综合行政执法人员的业务能力。集中整改期内,巡察反馈问题全部按期销号,修订完善制度文件20余项,开展警示谈话和提醒谈话覆盖重点岗位,干部作风由“被动应付”转向“主动靠前”。

        ​三、深化成果运用,以“治”的实效赋能高水平安全

        我们把巡察整改嵌入应急管理体系和能力现代化全过程,把整改成效体现到防范化解重大风险上,聚焦危化、矿山、工贸、燃气、消防等重点领域,常态化开展暗访排查和事故复盘,提升企业本质安全水平。全面推进市应急指挥调度平台建设,整合各类前端感知和视频采集数据6000路,拓宽灾害会商研判、指挥调度数据资源。通过多种通讯设备畅通应急指挥调度渠道,构建“市—县—乡—村”指挥调度和叫应叫醒体系,打通指挥调度和叫应叫醒“最后一公里”。推进乡镇(街道)应急管理体系规范化建设,提升基层救援能力,培育社会化救援力量,实现预防关口前移。紧盯项目、资金、执法、审批等廉政风险点,督促各科室负责人及重点岗位人员按照工作实际进一步排查廉政风险,形成清单并制定防控措施,明确责任人和时限,更新《2025年廉政风险防控排查一览表》,严格落实廉政谈心谈话制度,督促提醒班子成员同重点岗位人员谈心谈话、科室负责人与科室干部每季度至少开展1次谈心谈话,扎紧制度的笼子,营造风清气正的干事环境。

        下一步,市应急局党委将持续落实“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求,定期开展整改“回头看”,防止问题反弹回潮。始终把“护平安”作为整改的落脚点,用更高水平的应急管理护航全市经济社会高质量发展,用实际行动回答好“巡察整改靠什么、应急为民干什么”这张政治考卷。

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