根据市委统一部署,2025年4月下旬至7月上旬,市委第二提级巡察组对上湾镇党委及所辖2个村党组织进行了巡察,于8月5日反馈了巡察意见,并提出了明确整改要求。上湾镇党委坚持把巡察反馈问题整改作为加强党的领导,推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,坚持问题导向与目标导向相统一、当下改与长久立相结合,以高度的政治自觉抓整改、以务实的举措破难题、以长效的机制固成果,确保市委第二提级巡察组反馈问题整改落实见行见效。
一、坚持靠前扛责,实化整改责任。镇党委始终坚持把巡察整改摆在首要位置,主动靠前、主动担当,层层压实责任、从严督导问效,全面构建全员参与、全程跟进、从严落实的闭环整改工作格局。一是扛牢主体责任。镇党委严格落实党委主体责任,第一时间召开整改专题会议,统一思想认识,系统研究部署整改工作,逐条剖析问题根源、精准查找症结病灶,对反馈问题主动认领,全盘接受,做到不回避、不遮掩。先后5次召开党委(扩大)会议、1次巡察整改专题民主生活会,组织班子成员对照问题深入查摆、深刻检视、统一共识。二是压实责任链条。坚持全域覆盖、层层传导,将所有整改任务逐项分解至班子成员、细化到各站办所中心、落实到具体工作人员,构建横向到边、纵向到底的整改责任体系。实行台账化管理、项目化推进、销号式整改,切实把思想和行动统一到市委巡察整改部署要求上来,以高度的政治自觉推动整改工作高标准开局、高质量推进。针对整改重难点问题,实行班子成员包案攻坚、专班跟进破解;针对一般性、即知即改问题,坚持立行立改、事不过夜;针对长期性、系统性问题,制定阶段性计划、常态化推进落实,形成“书记带头抓、班子协同抓、站办具体抓、村级联动抓”的上下联动、齐抓共管闭环落实格局。三是强化督导推进。成立了由镇党委书记任组长,镇纪委、党建办、综合执法队、市场监督管理所等部门为成员的巡察整改工作专班,统筹调度、综合研判、督促落实全镇整改工作。建立“周调度、月通报”督导机制,常态化开展整改跟踪、进度核查、质效核验。紧盯薄弱环节、难点堵点、整改进度,开展日常监督8次,提醒约谈相关责任人5人;开展安全生产专项监督检查10次,督促整改安全领域问题4条。
二、坚持靶向发力,提升整改实效。聚焦巡察反馈突出问题,精准施策、靶向纠偏,真正实现以巡促改、以巡促治、以巡促干。一是聚力实干笃行。坚持把巡察整改与全镇重点工作、中心任务紧密结合,以整改补短板、以实干促发展,推动整改成果转化为发展实效。针对反馈的贯彻上级决策部署不够有力,执行耕地保护政策还不到位、攻坚克难的劲头不足,重点工作推进不够有力等问题,镇党委主动对标对表,压紧压实分管领导、包村领导、村“两委”、社长工作责任,抽调经验丰富的老同志组成工作专班全力攻坚,通过镇村社干部常态化入户动员、政策宣讲,全面完成2025年耕地开发指标任务,生态及地质灾害避险搬迁群众全部顺利入住。针对反馈的产业发展的质效不够高等问题。镇党委立足全镇特色产业优势,大力推广“832”中药材种植模式,建成高标准有机药源基地1处,辐射带动全镇中药材种植面积达1.35万亩,推动中药材产业逐步向标准化、规模化、集约化发展,持续筑牢群众稳定增收产业根基。二是厚植为民情怀。坚持把群众满意作为巡察整改的最终落脚点。针对巡察反馈的解决群众急难愁盼用心用情用力不够问题,镇党委多方筹措资金、积极争取项目,完成雨污水管网、雨污水井、化粪池等配套设施建设,有效改善安置区人居环境和生活条件。常态化开展防返贫监测排查和“一键申报”政策宣传,新纳入监测对象9户,坚决守住不发生规模性返贫底线。三是深化基层治理。针对巡察反馈的乡村治理成效仍不显著、社会治安形势较为严峻等问题,持续完善镇村运行机制,补齐基层治理短板,不断提升基层治理精细化水平。依托乡镇文化站、村级文化广场,镇村干部编排《彩礼风波》《新风尚》等方言小品、快板等节目开展日常宣传,引导群众逐步转变观念,低彩礼、零彩礼逐渐成为新风尚,移风易俗取得实质性进展。深入践行新时代枫桥经验,全年累计排查调处各类矛盾纠纷185起,矛盾纠纷办结率由整改前65%提升至98%,切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
三、坚持标本兼治,固化制度机制。坚持把“当下改”与“长久立”相互贯通、一体推进,在抓实问题整改的基础上,通过健全制度机制、总结固化经验、狠抓落地执行,持续放大巡察整改综合效应,推动整改成果制度化、长效化、常态化。一是聚焦漏洞短板,健全制度机制。坚持以巡察反馈问题为切入点,深挖问题背后的制度漏洞、管理短板,靶向施策、精准建制、系统完善。针对反馈的乡村治理成效仍不显著、执行党委议事规则不够到位、应急处置机制还不健全等问题,先后完善优化村级“一约四会”议事机制、12个村(社区)村规民约,修订党委会议议事规则、细化党政领导干部应急管理安全监管责任清单等一系列制度机制,进一步厘清岗位职责、规范工作流程、健全风险防控,以制度刚性约束堵塞管理漏洞。二是注重总结提炼,固化整改经验。系统梳理巡察整改中的典型做法、务实举措和工作亮点,坚持边整改、边总结、边提炼,将整改过程中形成的责任落实、督导推进、民生服务、基层治理等行之有效的工作方法,转化为可复制、可推广、可坚持的常态化工作机制。坚决杜绝整改碎片化、工作随意化,把巡察整改中的阶段性成效转化为常态化工作范式,把个案整改经验上升为全域治理规范,实现整改一次、提升一片、规范一方。三是巩固整改成果,狠抓落地执行。坚持制度制定和制度执行一体推进,杜绝制度悬空、执行虚化。持续压实班子成员、站办所中心、村“两委”三级责任,常态化开展巡察整改“回头看”,定期检视整改成效与制度落实情况,严防问题反弹回潮。对制度执行不严、整改成效不稳、工作落实打折扣的及时谈话提醒,以刚性监督推动各项制度落地见效,切实把巡察整改成效转化为管权管事管人长效机制,为全镇经济社会高质量发展提供坚强保障。

